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• 1、什么是税务系统内控机制
• 2、如何完善全职能窗口建设
• 3、办税服务厅管理办法
• 4、结合工作实际,论述加强政府效能建设的意义和有效途径
• 5、国税局“一站式”服务怎样实行奖罚制度
• 6、什么是税收管理员制度

什么是税务系统内控机制

税务系统内控机制是指税务机关通过加强内部行政管理和税收执法全过程的协调和监督，确保真实反映税收工作信息、正确执行税收政策法规、提高税收工作效率、防范税务管理风险的一种工作机制。 税务系统内控机制的作用 (一)有利于推动依法治税，防范税务管理风险。

税务内控，即税务内部控制，是企业或组织为了遵循税收法规、规范税务管理、提高税务风险防范能力而建立的一套自我约束和内部管理机制。这套机制涵盖了税务工作的各个方面，包括税务登记、纳税申报、税款缴纳、税务筹划等，目的在于确保税务工作的准确性、完整性和合法性。

税务内控，全称税务系统内控机制，是指税务机关通过加强内部行政管理和税收执法全过程的协调和监督，确保真实反映税收工作信息、正确执行税收政策法规、提高税收工作效率、防范税务管理风险的一种工作机制，其基本内容应包括创建内控环境、实施内控活动、完善配套措施等三个方面。

如何完善全职能窗口建设

有些差距是无法弥补的，有些是通过努力可以改善的，比如政务服务中心建设，是非常重要的事情，因为政府是为人民服务的，这是由党的宗旨所决定的。在市场经济条件下，在信息化时代，在人民群众诉求日益增多的情况下，把政府部门集中在一起，设立为民服务的窗口是十分必要的。

进一步规范办税服务厅建设，设置全职能办税窗口、服务区、查询区，不断优化办税环境。坚持推行“一窗式”管理、“一站式”办税、“亲情”服务、“提醒”服务，真正实现办税零距离、服务亲情化。

对进驻政务中心的税务窗口，要完善进驻职能、充分授权到位。积极争取当地政府的支持，通过增设窗口、增配人员等方式配齐配足窗口职能，努力达到规范化全职能办税服务厅的标准。

年3月起，我们面向全区失业人员和农村劳动者免费发放“就业培训券”，持券的完善人力资源市场平台建设 我们坚持以人为本的服务理念，充分发挥区人力资源市场的窗口服务作用，实行“一站式”服务，及时发布用工信息，为劳动者和用工单位搭建供需平台。

办税服务厅管理办法

1、第一条 为规范和加强办税服务厅管理，提高纳税服务水平，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关规定，制定本办法。第二条 本办法所称办税服务厅，是指税务机关为纳税人、扣缴义务人集中办理涉税事项，提供纳税服务的机构和场所。

2、管理办法主要包括以下方面的规定：办税服务厅的设立。规定了办税服务厅的设置原则、设施要求及管理责任等方面。服务内容。规定了办税服务厅所提供的税收服务内容，主要包括纳税申报、发票领用、咨询服务等方面。服务标准。针对不同的服务类型和对象，制定了不同的服务标准。

3、制定本办法。 第二条电子办税是指经广东省(不含 深圳 )地方税务机关登记的纳税人，通过网络使用办税服务系统办理地方税务局负责的税(费)业务(以下简称地方税(费)业务)，以及地方税务机关通过办税服务系统对纳税人进行税务管理、服务等活动的总称。

4、第二条 “一站式”办税服务是指税务机关（县、区局）向纳税人提供完整的涉税服务，对于纳税人依法提出的一切涉税事项，统一归并到办税服务厅统一受理，限时“一站式”办结。第三条 办税服务厅、税源管理部门要建立和完善首问责任制、限时服务制，实行谁受理、谁负责，谁审批、谁负责。

5、这项工作在2009年得以在全国全面实施。同年，即2009年8月，税务总局进一步制定并发布了《办税服务厅管理办法（试行）》，该办法对办税服务厅的职责和服务内容等关键方面作出了具体规定，以期加强办税服务厅的规范化和标准化建设，并确保改进办税服务的各项措施得到有效执行。

结合工作实际,论述加强政府效能建设的意义和有效途径

1、因此，加强政府效能建设的一条重要途径就是彻底改变这种状况，采用灵活弹性的组织模式来设置政府机构。 灵活弹性的组织模式就是要加强政府组织的灵活性，在政府组织中减少常设机构，引入“临时雇员制度”，设置临时机构(如特别委员会、项目团队小组等)，需要时，临时选调或雇 用临时人员去完成行政任务，特别是新增行政任务。

2、政府效能建设途径之五是推行横向介入机制，降低政府行政运行成本。政府行政机构效率低下，运行成本不断提高。实施政府瘦身，推行公众横向介入机制，依靠公众自由选择和监督带来的压力提高行政管理和公共服务的效率和效益。

3、加强党的执政能力建设，是国际环境和时代变迁提出的严峻挑战。进入新世纪以来，党的执政环境、执政条件、肩负的任务都发生了巨大变化。世界要和平，人民要合作，国家要发展，社会要进步，是时代的主流；但不公正不合理的国际政治经济旧秩序并没有根本改变，影响和平与发展的不确定因素并没有消除。

4、充分认识加强机关效能建设的重要意义 加强机关效能建设是加强党的执政能力建设、先进性建设的必然要求，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的现实需要，是推进政府职能转变、把执政为民理念落到实处的重要保证。近年来，我区各级机关在转变职能、改进作风、优化环境等方面做了大量工作，取得了一定成效。

国税局“一站式”服务怎样实行奖罚制度

1、“一站式”服务实施“一次性告知”制度，工作人员受理纳税人申请的涉税事项工作后，经审核对符合条件的当场受理，对不符合条件的，“一次性告知”纳税人所办事不予受理的政策法规依据和理由或需补正的资料。“一站式”办税服务实行受理单一化，开展一对一服务。

2、第二十七条 “一站式”管理服务实行责任追究制度，对服务不到位、工作相互推诿、服务态度恶劣，或业务操作不规范而受到纳税人或社会各界举报、投诉等严重影响国税形象的，按税收执法责任制和有关纪律规定处理。

3、存在的问题(一)纳税服务各项制度未完全落实到位，服务态度需进一步改进。

4、(一)实行一站式服务 您办理税务登记、税务认定、领购发票、申请办理减免税、申报纳税和咨询税收政策等所有事宜，均可以在我局办税服务厅设立的窗口办理完毕，您可以享受到一站式服务，您不需多窗口跑动，就能办理所有涉税事项。

5、完善税务行政处罚听证和行政复议等制度。 业务创新。主要包括：多次统一简并、修改和取消部分涉税资料。简化纳税流程。实行一窗式、一站式服务，优化办税服务结构。 方式创新。主要包括：创新宣传咨询和个性化服务。建立对外服务网站及时传递税收法律法规和税收政策。改进办税服务厅建设。积极拓宽办税 渠道 。

什么是税收管理员制度

税收管理员制度，是指国家为了加强税源管理，建立的税务管理人员亲自接触纳税人、了解掌握辖区内纳税人税源及其变动情况，克服税务人员对纳税人税源情况了解不足，掌握不实，疏于管理等问题的一项制度。

税收管理员制度，为加强税源管理，由税务管理人员直接接触纳税人，掌握税源及其变动情况的制度。其职责包括政策宣传、咨询辅导、信息采集、纳税评估、税务约谈与信息共享等，不涉及税款征收、税负核定、涉税审批及涉税案件稽查。制度实施下，税收管理员需提出报告，按计划和程序执行税源管理事务，并接受监督。

税管员是国地税的税务管理人员，一般直接管理企业税务问题的国地税的税务管理人员。税收管理员制度，是指国家为了加强税源管理，建立的税务管理人员亲自接触纳税人、了解掌握辖区内纳税人税源及其变动情况，克服税务人员对纳税人税源情况了解不足，掌握不实，疏于管理等问题的一项制度。

税收管理员作为基层税务机关税源管理部门的核心人员，负责分区分类管理税源，对所负责的纳税人和扣缴义务人实施直接监管和服务，这是根据税务工作需要设立的岗位，旨在明确职责，强化管理，规范人员行为，促进税源管理，优化纳税体验。

提高工作效率和行政效力，改善税务机关与纳税人的关系。税收管理员制度是税务机关根据税收征管工作的需要，明确岗位职责，落实管理责任，规范税务人员行为，促进税源管理，优化纳税服务的基础工作制度。其中，税收管理员是基层税务机关及其税源管理部门中负责分片、分类管理税源，负有管户责任的工作人员。